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ESPECIAL DE SEMANA
LATINOAMERICANA - RFI |
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La cuestión mapuche en Chile y
Argentina |
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Uno de los temas
abordados por Semana Latinoamericana de Radio Francia Internacional
fue la densa problemática ligada a la tenencia de la tierra que
viven las comunidades mapuches de Argentina y Chile. Un conflicto no
resuelto por ambos estados y que, en mayor o menor medida, tiene
como denominador común la falta de reconocimiento, la apuesta de
ambos países por un modelo de desarrollo económico depredador de los
recursos naturales y níveles de represión inusitados en democracia. |
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Por
Eduardo FEBBRO
I
Jueves 10 de Julio de 2008 |
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Protesta
mapuche en Chile. |
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Foto de Pablo Díaz |
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WALLMAPU
/ La organización de defensa de la prensa internacional, Reporteros Sin
Fronteras, envió recientemente una carta abierta a la presidenta
chilena, Michelle Bachelet, en la que resalta el caso de la cineasta
Elena Varela encarcelada desde hace un mes en Chile cuando estaba
realizando un documental dedicado a las reivindicaciones del Pueblo
Mapuche por sus tierras. Este caso no es el único en que periodistas o
documentalistas fueron detenidos por haberse acercado a los mapuches y
sus reivindicaciones.
El término mapuche, literalmente “el pueblo de la tierra”, designa a las
comunidades indígenas de la zona centro sur de Chile y de Argentina.
Según el último censo oficial de 2002, los mapuches representan el 4% de
la población chilena mientras que en la Argentina equivalen al 1% de la
población. Hay otras estadísticas que hablan de un número mayor de
población mapuche pero no existe en este tema ningún mecanismo de
corroboración.
La manera dura en que los Estados de Argentina y Chile actúan con los
mapuches traduce una problemática de fondo que ha hecho de estas
comunidades originarias una de la más despojadas y olvidadas de América
Latina. Las razones están a la vez en la historia y en el presente. Como
lo destacó a RFI Adrián Moyano, sociólogo y autor del ensayo Crónicas de
la Resistencia Mapuche, las razones están a la vez en la historia y en
el presente.
“El problema que existe es el cercenamiento territorial, la usurpación
territorial por parte del estado chileno y el estado argentino del
territorio de un pueblo originario. Obviamente la invasión arrancó en
tiempos de la Corona española en el siglo XVI pero los que terminaron de
concretar la usurpación fueron ambos estados nacionales. El territorio
originario del pueblo mapuche se extendía de lo que hoy es Chile, al
oeste de la cordillera de los Andes, hasta prácticamente la provincia de
Buenos Aires, en lo que hoy es Argentina”, apunta Moyano.

El término mapuche, literalmente “el
pueblo de la tierra”, designa a las comunidades indígenas de la zona
centro sur de Chile y de Argentina. Según el último censo oficial de
2002, los mapuches representan el 4% de la población chilena
mientras que en la Argentina equivalen al 1% de la población. Hay
otras estadísticas que hablan de un número mayor. |
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“La cuestión general -agrega- es que hay una situación de colonización
de un pueblo que era libre hasta fines del siglo XIX por parte de dos
estados. Ahora esto se manifiesta de distintas maneras, por ejemplo, la
presencia de transnacionales en el lado chileno, sobre todo de empresas
forestales que ocupan territorios de las comunidades. La manera que
tiene Chile de insertarse al mercado globalizado es a través de las
forestales, las salmoneras, las celulosas y eso en general es sobre
territorio mapuche. Acá en el lado argentino la problemática tiene que
ver con mineras, compañias petroleras y con grandes terratenientes que
están en conflicto permanente con las distintas comunidades”.
Subraya Moyano que “hay elementos comunes y hay elementos particulares
dependiendo de qué región nos estemos refiriendo. Hay una situación de
criminalización de la protesta que es mayor del lado chileno que del
lado argentino, porque están aplicando a las demandas del pueblo mapuche
en Chile una ley antiterrorista que data de los tiempos de la última
dictadura. Hay gente presa, hay presos políticos, periódicamente hay
huelgas de hambre y situaciones de protesta relacionadas con la
existencia de muchos procesamientos judiciales y detenciones,
situaciones de represión”.
“En Argentina no es tan visible esa política y hay legalmente algunos
avances más que del lado chileno, a partir del reconocimiento no solo
para el pueblo mapuche, sino para los pueblos indígenas en general en la
Constitución Nacional que se reformó el año 1994 y en la adhesión de un
par de convenios internacionales, pero la situación de no reconocimiento
político yo diria que es similar en ambos paises”, finaliza Moyano.
Estado policial
En Chile la problemática es más áspera que en la Argentina. Allí, como
lo detalló a RFI Pedro Cayuqueo, director del periodico mapuche
Azkintuwe, los conflictos por la tierra son recurrentes y los arrestos
moneda corriente.
“Chile es uno de los estados de Latinomérica con los estandares más
bajos de reconocimiento de los derechos indígenas. Eso hace que en
Chile, por ejemplo, no exista un reconocimiento en la Constitución
Política del Estado, no aparecen los pueblos indígenas reconocidos,
tampoco existen aprobaciones de importantes instrumentos
internacionales, uno de ellos el Convenio 169 de la OIT, y la
legislación interna en la materia básicamente toma las demandas de los
pueblos originarios como demandas sociales de sectores empobrecidos. No
hay un reconocimiento especial a conflictos políticos que son de largo
aliento acá en Chile”, señala.
- ¿Y la problemática concreta, local
que enfrentan las comunidades cuál es?
“Hay una problemática que hoy dia se siente con mayor fuerza y
que está relacionada con la propiedad de la tierra. El caso mapuche, a
diferencia de otros pueblos indígenas en Latinoamerica, es bastante
especial, ya que no fue conquistado ni colonizado hace 500 años. El
Pueblo Mapuche logró oponer resistencia al colonizador español y se
firmaron tratados, Parlamentos se llamaban, con la Corona española, en
la cual se reconocieron las tierras mapuches, se hablaba incluso en el
siglo XIX de un País Mapuche que existia en la zona sur del continente
americano”.
“Esa situación de independencia y libertad - agrega Cayuqueo - se
termina cuando la república chilena, ya independiente, comienza a anexar
territorios que a mediados del siglo XIX eran importantes para su
sobrevivencia como estado. En ese marco se encuentra la ocupación del
territorio mapuche. Desde dicha ocupación existieron muchas entregas de
tierras, originalmente mapuches, a colonos chilenos y extranjeros, y
también a lo largo del siglo XX existieron entregas de tierras que
quedaron como fiscales, propiedad del estado, a manos de empresas
transnacionales, principalmente forestales tras la dictadura”.

Los conflictos se van alargando en el
tiempo y llevando a la gente a la desesperación. La gente sigue
esperando, pero en medio de todo esto se organizan grupos mapuches
que se desesperan y que promueven la acción directa. Eso ha llevado
a que haya algunos atentados que nunca se saben exactamente si son
hechos por activistas", señala Carlos Ruiz. |
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“Ese punto del conflicto, que es una cara de muchas que tiene, es
la que en los últimos años ha agudizado el enfrentamiento, porque hay
comunidades que están recuperando tierras que les pertenecieron años
atrás o en el siglo pasado y que hoy están en manos de transnacionales.
Y el estado, con todo su aparato judicial, policial, avala absolutamente
a las empresas, no reconociendo que exista una legitimidad en el reclamo
territorial. Ese conflicto en particular con las forestales y otras
empresas energéticas como Endesa España, empresas que trabajan el rubro
de la celulosa y las salmoneras en los canales australes, son hoy día el
foco mas fuerte de conflicto y lo que ha desencadenado la persecución,
encarcelamiento y criminalización del pueblo mapuche en su conjunto”.
“En el caso mapuche esta situación de represión es muy palpable -
subraya Cayuqueo - porque hay una utilización incluso de herramientas
legales que la dictadura chilena utilizó contra quienes hoy dia
gobiernan y que hoy dia quienes gobiernan las usan contra el pueblo
mapuche. En este caso me refiero a la Ley Antiterrorista que es una
legislación que un sin fin de organismos internacionales han calificado
como antidemocrática y que no se ajusta en absoluto a la realidad
chilena y al contexto de la lucha social del pueblo mapuche por sus
tierras
usurpadas”.
Asegura Cayuqueo que en Chile
“no han existido acciones terroristas por parte de las
comunidades o de sus miembros, sin embargo las autoridades chilenas
persisten en este escenario de represión y de control policial que hace
que sea casi surrealista que hoy cineastas, documentalistas, estén en
Chile encarcelados y que ciudadanos extranjeros que han estado de visita
en la zona mapuche hayan sido expulsados del país, de manera
complétamente arbitraria, acusados en algunos casos de estar detrás de
la agudización del conflicto”.
Factor cultural
El conflicto territorial que surgió en la Argentina entre los mapuches y
la firma italiana Benetton sacó del silencio los antagonismos y los
conflictos que vivían los mapuches. En Chile, Carlos Ruiz, coordinador
del Centro Mapuche de Estudios y Acción, constata hasta qué punto el
conflicto por la tenencia de la tierra se incrementó en las últimas
décadas.
“Los últimos treinta años las grandes transnacionales talan bosques de
pinos y eucaliptus en estos territorios que les están siendo arrebatados
por diversos mecanismos legales e ilegales al pueblo mapuche. Además hay
un asunto cultural. Hasta hace muy poco el estado no ha reconocido las
características, las peculiaridades culturales del pueblo mapuche, por
lo tanto ha existido un sistema educativo que ha favorecido la pérdida
de la identidad de la cultura originaria. Ha existido mucha
discriminación producto de los mecanismos ideológicos del estado para
mostrar que los mapuches son flojos y borrados, cosa que no es asi, y
justificar de esta forma que las tierras les sean quitadas y entregadas
por el estado a otras personas”, señala.
“La mayor parte de la gente tiene demandas por tierras frente a
usurpadores”, subraya Ruiz.
“Esas demandas están en los tribunales y estos las demoran, no
las resuelven. Desde 1993 existe una ley que regula algunos de los
conflictos territoriales, crea una institucionalidad, un organismo del
estado que se llama Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, que
debería de alguna forma mediar en los conflictos y favorecer la
consesión de proyectos, pero es tanta la necesidad de las comunidades
que la CONADI no tiene presupuesto y no tiene un valor legal para
abordar y solucionar los grandes problemas”.
Esto, a su juicio, lleva a que se
acreciente el descontento.
“Los conflictos se van alargando en el tiempo y llevando a la
gente a la desesperación. La gente sigue esperando, pero en medio de
todo esto se organizan grupos mapuches que se desesperan y que promueven
la acción directa. Eso ha llevado a que haya algunos atentados que nunca
se saben exactamente si son hechos por activistas mapuches o si son
provocaciones, montajes que crean las propias empresas para crear un
clima de violencia y justificar una mayor represión. Nunca al fin se le
devuelven tierras al pueblo mapuche”, finaliza
Ruiz /
AZ
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