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FOTO DE AGENCIAS. |
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La histórica victoria de la izquierda
independentista del partido Inuit Ataqatigiit (IA, "Comunidad Inuit") en
las elecciones que se celebraron el martes 2 de Junio en Groenlandia ha
abierto una nueva era que puede acelerar el proceso de independencia de
esta isla del océano Ártico rica en recursos naturales.
La izquierda nacionalista que aboga por la independencia ha acabado con
30 años de mandato del partido Siumut (socialdemócrata), la formación
que negoció con Dinamarca y obtuvo en 1979 el Estatuto de Autonomía para
la isla. Este estatuto fue reformado y ampliado en un referéndum
celebrado en noviembre del año pasado, abriendo la vía legal a la
independencia de Groenlandia. El nuevo estatuto entrará en vigor el
próximo 21 de junio.
El Siumut vivirá una experiencia
nueva: desde la aprobación del Estatuto de Autonomía en 1979 siempre
había ganado los comicios y estado al frente del Gobierno, lo que acabó
identificando su nombre y a sus líderes con el poder en una isla de 2
millones de kilómetros cuadrados -el 80 por ciento cubierto por hielo- y
56.000 habitantes, la mayoria de ellos concentrados en Nuuk, su capital
política e industrial.
Pese a la teórica cercanía ideológica y a que ambos partidos
nacionalistas defienden la separación de Dinamarca, el IA se ha afirmado
en los últimos años como claro opositor y crítico del Siumut. La derrota
del Siumut supone el fin de una era y de una generación de políticos que
en la década de 1970 impulsaron el movimiento nacionalista inuit que
provocó que Copenhague aceptase -no de buenas a primeras- la concesión
de un Estatuto de Autonomía a su antigua colonia.
Ese fin de etapa queda ejemplificado en Jonathan Motzfeldt, uno de los
padres de la patria groenlandesa y presidente autonómico durante 15 años
(1979-1991, 1997-2002), que sólo obtuvo 91 votos personales y quedó
fuera del Parlamento. "Es el tiempo de las nuevas generaciones", declaró
Motzfeldt aceptando su derrota. La victoria de la izquierda
independentista en las elecciones del martes se puede considerar la
segunda parte de un proceso iniciado con el referéndum de reforma
estatutaria. Los groenlandeses han aparcado al partido que
tradicionalmente les ha gobernado y han optado por los independentistas
para gestionar el nuevo marco.
El jefe del Gobierno saliente, Hans Enoksen, anunció su dimisión tras
permanecer ocho años al frente de su partido. «Los electores han hablado
y respeto su veredicto», declaró al diario «Sermitsiaq». El primer
ministro danés, Lars Loekke Rasmussen, se declaró ayer «convencido de
que el Gobierno [de Copenhague] tendrá una cooperación de plena
confianza con el nuevo equipo» que gobernará en Nuuk. Para la escritora
y experta en Groenlandia Marianne Krogh Andersen, «el auge de IA podría
dar un nuevo y definitivo impulso al sueño de la independencia de la
isla».
Sin embargo, Andersen destacó que el líder de la izquierda
independentista, Kuupik Kleist, es también «un pragmático y sabe que
existe un precio que tendrá que pagar. Mientras Groenlandia no tenga los
medios para asegurar su independencia económica, sin los subsidios que
recibe de la metrópoli danesa, este sueño seguirá siendo algo lejano».
Derecho de autodeterminación y ampliación de competencias aparte, la
clave de la independencia de Groenlandia radica en el subsuelo: si se
cumplen las predicciones de enormes reservas de crudo y gas y su
extracción es rentable, será factible a medio plazo, coinciden los
analistas.
Control de los recursos
Los groenlandeses, destacó Andersen, han expresado sus dudas sobre la
capacidad de gestionar de manera responsable el marco de la nueva
autonomía ampliada, que a partir de finales de este mes, dejará en manos
de Nuuk 33 competencias que se encontraban bajo control de Copenhague.
La reforma estatuaria implica que sólo quedarán bajo control danés seis
áreas: Constitución, nacionalidad, Tribunal Supremo, defensa y
seguridad, política monetaria y política exterior.
Y establece una fórmula progresiva para reducir la subvención anual de
Copenhague, de la que depende económicamente Groenlandia, en la medida
en que aumenten los ingresos por los ricos recursos naturales que se
presumen en su subsuelo, entre ellos importantes yacimientos minerales,
como oro, diamantes, zinc, petróleo y gas.Paradojicamente, la
disminución de la capa de hielo debido al calentamiento global ha
convertido estos yacimientos en rentables.
Pia Vedel Ankersen, profesora de la Universidad de Nuuk, coincide a la
hora de señalar que el proceso de independencia podría acelerarse con la
gestión de IA de estas nuevas competencias, «puesto que este partido,
históricamente, siempre ha tenido como objetivo la independencia».
Sin embargo, Ankersen destaca que la victoria de IA también se debe al
voto de los jóvenes, que quieren un Gobierno formado por gente diferente
a la habitual para hacer frente a los graves problemas que tiene la
isla: niños maltratados y desnutridos, violencia machista, largas listas
de espera en los hospitales, un sistema educativo lamentable y una
creciente brecha entre ricos y pobres.
Nueva mayoría política
Los resultados de las elecciones legislativas groenlandesas muestran un
vuelco total en el panorama político de la mayor isla del mundo. Inuit
Ataqatigiit (IA), el partido de la izquierda independentista, ha logrado
el 43,7% de los votos, lo que supone un ascenso de 21,3 puntos respecto
a las últimas elecciones para formar el Landsting, el Parlamento
autonómico, que se celebraron en 2005.
En el otro lado de la balanza se sitúa el partido socialdemócrata
Siumut, que ha bajado casi cuatro puntos, para situarse en el 26,5%. Se
trata de su mayor derrota desde 1979. Además, ha dejado de ser la
primera fuerza política en el Landsting. El partido liberal Atassut, que
formaba la coalición de Gobierno en Nuuk con el Siumut, es otro de los
grandes derrotados, puesto que ha perdido la mitad de los votos que
obtuvo en 2005, quedándose en un escueto 10,9%.
Con estos resultados, IA logró
catorce escaños de 31; Siumut, nueve; los Demócratas (en la oposición
actualmente), cuatro; Atassut, tres y el pequeño partido Katusseqatigiit
Partiiat, uno.
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Evolución
política del nacionalismo Inuit
SITUACIÓN Y LÍMITES: Groenlandia es la isla-continente mayor del
mundo, exceptuando Australia. Está rodeada por el mar de
Groenlandia (E); Atlántico (S y SE); y una serie de mares,
estrechos y canales que la aíslan, al Oeste, del archipiélago
ártico americano.
SUPERFICIE: 2.166.086 kilómetros cuadrados, de los cuales 410.449
están libres de hielo.
POBLACIÓN: Unos 57.000 habitantes, la mayoría esquimales.
CAPITAL: Nuuk.
IDIOMAS: Groenlandés y danés, los dos oficiales.
RELIGIÓN: Protestantes en su mayoría.
FORMA DE GOBIERNO: Goza del Estatuto de territorio autónomo ligado
a la Corona danesa. Su Parlamento (Inatsisartut) consta de 31
miembros elegidos para un período de cuatro años. Groenlandia
elige además otros dos miembros para el Parlamento danés.
JEFE DEL ESTADO: Reina Margarita II, de Dinamarca.
JEFE DE GOBIERNO: Hans Enoksen.
PARTIDOS POLÍTICOS: Siumut (socialdemócrata), Atassut (liberal),
Inuit Ataqatigiit (izquierda), Demokraatit (social-liberal),
Kattusseqatigiit Partiiat (sin afiliación ideológica).
HISTORIA
Groenlandia, que significa "Tierra Verde", fue descubierta por el
noruego Erik "el Rojo" en el siglo X y colonizada en el XVIII por
el misionero danés, de origen noruego, Hans Egede.
DATOS ECONÓMICOS
Pesca, caza y productos minerales constituyen los principales
recursos de Groenlandia, que recibe una subvención anual de
Dinamarca de 3.200 millones de coronas (unos 429 millones de
euros)
La isla de desligó de la CE, a la que pertenecía desde 1972, tras
el referéndum de febrero de 1985 para recuperar su independencia
económica. Groenlandia tiene desde entonces carácter de
"territorio de ultramar", con exenciones aduaneras en la actual
UE.
CRONOLOGÍA DE LA AUTONOMÍA DE GROENLANDIA
- 1953. La Constitución de Dinamarca convierte a Groenlandia en
provincia danesa.
- 1979. Dinamarca concede la Autonomía a Groenlandia tras un
plebiscito popular que contó con un 70% de votos favorables.
- 13 de junio de 2008. El primer ministro danés, Anders Fogh
Rasmussen, y el presidente autonómico de Groenlandia, Hans
Enoksen, firman un acuerdo para ampliar al máximo la autonomía de
la isla y que sienta las bases para una hipotética independencia
total.
- 25 de noviembre de 2008. Groenlandia aprueba en referéndum con
el 75 por ciento de votos a favor ampliar su estatuto de
autonomía, accediendo a competencias como policía, control de
fronteras, política penitenciaria, tribunales, extranjería y
transporte aéreo.
Sólo seis áreas seguirán bajo control danés: Constitución,
nacionalidad, Tribunal Supremo, defensa y seguridad, política
monetaria y de divisas, así como la política exterior.
La subvención anual de Dinamarca se reducirá progresivamente con
una cantidad que corresponderá a la mitad de los hipotéticos
ingresos anuales del subsuelo groenlandés que superen los primeros
75 millones de coronas (algo más de 10 millones de euros).
El reparto de los ingresos del subsuelo fue el punto más polémico
en las negociaciones para cerrar un acuerdo, ya que se estima que
podría tener una de las principales reservas de crudo mundiales.
El nuevo estatuto entrará en vigor el 21 de junio de 2009. |
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