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FOTO DE
PEDRO CAYUQUEO. |
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“Las comunidades mapuches siguieron
reivindicando su derecho a la tierra y otros derechos. En varios casos,
la reacción de las autoridades consistió en aplicar leyes
antiterroristas y sobre seguridad nacional promulgadas durante el
gobierno militar de Augusto Pinochet (1973-1990), incumpliendo así tanto
las promesas formuladas anteriormente por el gobierno respecto a no
hacer uso de estas leyes como las recomendaciones de diversos organismos
internacionales de derechos humanos”.
Esta es una de las conclusiones del
Informe 2010 de Amnistía Internacional (AI), que documenta la situación
de los derechos humanos en 159 países en 2009, presentado el pasado miércoles
en la capital chilena. “La discriminación de los pueblos indígenas
siguió teniendo un carácter estructural y sistemático en toda la región.
Las iniciativas para proteger sus derechos no estaban a la altura de la
retórica con la que se intentaba adornarlas”, sentencia el reporte del
organismo humanitario.
“En toda la región -consigna
Amnistía- se denunció el desalojo de pueblos indígenas de sus tierras
ancestrales. Las amenazas y los actos de intimidación y violencia contra
dirigentes y miembros de comunidades indígenas eran un fenómeno
habitual... A lo largo del año, los pueblos indígenas de la región se
movilizaron para que se respetaran sus derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales. Con frecuencia fueron objeto de
intimidación, acoso, uso excesivo de la fuerza, cargos falsos y
detenciones”.
Recordó AI que el 12 de agosto Jaime
Facundo Mendoza Collio, joven mapuche de 24 años, murió tras ser
tiroteado cuando carabineros desalojó violentamente un fundo en la
localidad de Ercilla, donde su comunidad reclamaba derechos ancestrales. Asimismo, consignó casos de violencia policial
contra menores de edad, denunciados por las comunidades ante diversos
organismos internacionales. “En octubre, el gobierno negó que el
16 de ese mismo mes las fuerzas de seguridad hubieran herido con
perdigones a varios menores de edad en las inmediaciones de una escuela
de Temucuicui donde se estaba celebrando una reunión comunitaria”,
señaló la entidad.
Amnistía Internacional denunció a su vez el incumplimiento de estándares
internacionales en los procesos de consulta a nivel regional. “En la
Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, formulada por
la ONU en 2007, se recoge el derecho de éstos a un consentimiento libre,
previo e informado en cuestiones que puedan afectar a su vida. En
Canadá, Perú, Argentina, Chile y Paraguay, Amnistía Internacional
documentó casos en los que las autoridades no habían establecido un
sistema sólido para garantizar el respeto de este derecho a la hora de
adoptar decisiones sobre planes de desarrollo”, indica el reporte.
Respecto del caso chileno, su
conclusión es lapidaria. “El gobierno anunció una
serie de medidas para devolver 33.000 hectáreas de tierras a las
comunidades. Sin embargo, el decreto aprobado en septiembre –el 124–
sobre los procedimientos de consulta y participación de los pueblos
indígenas en decisiones que podrían afectarles directamente no cumplía
las normas internacionales”. Enfatiza AI que
“no se consultaron de manera adecuada ciertas iniciativas destinadas a
incorporar el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas a
la Constitución de la República y a promulgar nuevas leyes sobre
recursos hídricos y terrestres que podrían tener un considerable impacto
en el modo de vida de estas comunidades”.
“En el sur los indígenas continuaron reivindicando su derecho a la
tierra y exigiendo respeto por otros derechos en medio de una creciente
tensión”, consigna el Informe Anual 2010, relativizando de este modo los
reales alcances de las últimas reformas en materia indígena.
El informe es claro en señalar que algunos proyectos de desarrollo a
gran escala siguieron poniendo en peligro los medios de subsistencia de
los pueblos indígenas en Chile, citando al proyecto Pascua
Lama. “En el norte del país, empezaron las obras para la puesta en
marcha de la explotación minera de Pascua Lama, pese a las protestas de
las comunidades indígenas locales de etnia diaguita huascoaltino por no
haber dado su consentimiento”.
Al respecto, el director de Amnistía
Internacional (AI) Chile, Sergio Laurenti, aseguró que hay una
preocupación general sobre el impacto que la industria extractiva está
causando para la gente, principalmente en el País Mapuche.
“Este tipo de proyectos -que incluye el área minera y forestal- genera
impacto sobre las comunidades más pobres. Problemas de acceso a
justicia, salud, seguridad, capacidad de reclamar ante los abusos que
ocurren. Hemos visto esta situación por ejemplo en caso de contaminación
de CELCO”, señaló Laurenti. Y es que, explica el director de Amnistía
Internacional, “en Chile hay pocos controles sobre el impacto que los
negocios y relaciones empresariales tienen sobre la vida de las
personas”.
A pesar de que consideran que es una buena señal que se haya ratificado
la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de Pueblos Indígenas y
el Convenio 169 de la OIT después de 18 años de trámite, “no es
suficiente porque la legislación no está adecuada y tampoco se ha
ajustado el procedimiento. Entonces una norma que debió haber entrado en
vigor en octubre del año pasado todavía sigue estando en discusión”.
Esto -señaló Laurenti- se refuerza con la ausencia de referencias a la
problemática indígena en el mensaje de Sebastián Piñera del pasado 21 de
mayo, “lo que nos dice que hay escasa voluntad política de avanzar,
porque no hay una estrategia”.
No obstante, hay mucha presión de las organizaciones de derechos humanos
indígenas en la necesidad de avanzar en el convenio 169, subrayó el
directivo de AI. “Esto es importante porque el Convenio 169 establece la
manera en que las comunidades deben ser consultadas antes de que se
tomen decisiones legislativas o reglamentarias que les afecten
directamente. Por ejemplo un emprendimiento comercial o un cambio de
utilización de los recursos que utilizan de manera ancestral los
indígenas”.
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Fütamapu Chile pingelu
Ñidolküleu chi
ngünepeyümmew: Michelle Bachelet.
Lapeyüm dungu: Mülewenualu feychi dungu femngen
dungumew.-
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Tunten mongeleael relgemaripura tripantu ka
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Chi fütakeche kim chillkatulu Aylla mari kayu ka
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Amuley ñi kimngen ñi yeñiengen chi pu dungu ta
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katrütudungulu.
Kimel dungun
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Derechos Humanos ta kake mapuñ chumleken ka ta
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nasionmew ta llüdkülün tañi felen kake nasionmew
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tañiduamnien pu che
Chi kofiernu nentuy alün dungu tañi wiñoltuam
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paismew. Welu chi feyentulechi decreto ta
setiembre küyenmew -124- ta chumngechi ñi
ramtungeael ka ñi koneltuael tachi pu che
mülengelu lofmew ta feychidungu tañi mongenmew
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ramtungelay kümelkakechi kiñe ke yedungun ta
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Mayu küyenmew, pikun püle, fülkülelu ta
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ñi nentungen chi mina “Pascualama” fey tañi
kangeytufey tachi pu che mülelu feymew chi pu
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Alünangumew weluchi pu auturida ñi wiñol ne
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Collio pingelu lay tañi tralka tuetewmew pu
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Ercilla, Araukania Ragionmew, fey tañi femfel
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Chi pu soltaw tañi kechanentuan tachi pu
kontumapulu purarchereke ta allfülngey. Fey tañi
feypiel chi kake mapu mülelu, ta Jaime Facundo
Mendoza Collio furi tralkatungey.
Octubre küyenmew, chi kofiernu feyentulay ta
mari kayu feychi küyenmew tachi pu soltaw tañi
allfulün tañi tralkatun ta fill püchükeche ta
pülle konkülelu kiñe eskuelamew Temukuykuy chew
ta trawülefuy feychi lofmew mülelu.
Tañi illam
Chi llüdkülü amuley tañi wedatungen amuley ni
mülen ka…rupalu tañi peam chi llüsküam
wedalkanmew.
Marso küyenmew, chi Contraloria General nentuy
kiñe dungu feymew ta katrütungey chil pu
consulturios municipales tañi wülael fey ñi
kullinon tachi pu domo ta ñienulu ta ngillayami.
Llumümdungu
Chile feyentuy kunio küyenmew chi “Estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional” ka chi
disiempremew chi “Convención Internacional” tañi
koneltuael kom pu che fey feyentunun tañi
ñamümentuel. Septiempre küyenmew, chi kofierno
kimel dunguy ñi rakiduamün tañi wiño inatuael
chi “Comision Nacional Sobre Prisión Política y
tortura” ka “Comisión Nacional de Verdad y
Reconciliación (Comisiones Valech ka Rettig)”
tañi pepil mütrümngeael tachi dungu chi awükael
ka ñamürulmeel ta petu fey pinuel fewla.
Petu ñi tripaduamkülen tañi pepilngeayel ñi
kakünungeael chi “Código de Procesamiento Penal
en 2010” wiñotuael chi dungu petu mülelu tachi
wedalkae tañi chengenmew, ñi che trokingenun
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Pinochet, ti “Corte Suprema” feypi tañi
matukeael amulael chumngechi ñi doy kümen ñi
yenen. ñifey pingen chi dungu ta enerw ka
oktufre küyenmew, presuntukungey ka tukudulngey
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“fuerzas de seguridad” tañi langüm ka chemmew
tañi chetrokingenunmew. dewma afpunmew oktufre
küyen, welu, fey ta re fey ka müten tachi
sentencias condenatorias tachi ejecutoriadas en
179 de las 3.186 tachi dungu tañi tuwülngen
tüfachi dungumew.
Septiempre küyenmew ta tukulelngey dngu ta kiñe
potaka kayu mari kechu che ta “ex agentes de la
Dirección de Inteligencia Nacional (DINA)”
pingelu tañi koneltunmew ta awükan ñamrumelu
tachi pu konkülelu politikamew.
Septiempre küyenmew, chi “Corte Suprema” feypi
chi awükael chi “Academia de Guerra Aérea” mew
ta “septiembre de 1973 y enero de 1975” fey tañi
krimenngey tachi “lesa humanidad” pingelu. epu
che müten, chi pu tripalelu chi koronel Edgar
Cevallos Jones ka Ramón Cáceres Jorquera feyta
tukudunguney tañi wedalkachenmew.
Noviembre küyenmew tuwülngey Italia chi dungu
tachi “fiscal militar Alfonso Podlech” tañi ñam
rumenmew ta meliche tachi tripantü 1970. Ka
afpuntripantü petu aflay.
Disiempre, kiñe kuez feypi tañi nüngen kayu che
rupalu tañi inalngen chi dungu ta tuwülel ta
lalu ta 1982 ta presidentengewma Eduardo Frei
Montalva wefi ta ñi lan üñfitungenmew, re tañi
weda kutranmew ngenun, tañi fey pingefel unemew.
Ka amulenmew, chi “Corte Suprema feyentulay ñi
dungu ñi amulel chip u tukudunulñieyel. Chi. pu
awawau tañi pureñma Eduardo Frei feyentuyngün
tatüfa tañi langümngeürken tañi feyentunumew chi
kofiernu Augusto Pinochet pingelu.
Traducción: Prof. Rosendo Huisca
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